CİHAN BAŞAKÇIOĞLU
İZMİR- İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nde bulunan öğrenci ve işçi yemekhanesinde imha edilmesi gereken yemeklerin imha edilmemesi ve tekrar satışa sunulması teziyle 2019 yılında açılan soruşturma Sayıştay 4’üncü Dairesi tarafından tamamlandı.
Münasebeti, “İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nde çeşitli tarihlerde gerçekleştirilen öğrenci ve işçi materyal dahil yerinde üretim öğlen yemeği ve sonrası hizmet alımı işlerinde öğrenciler tarafından yemek öncesinde talep edilerek fiyatı ödenen lakin yenilmeyen yemeklerin imha edilmemesi sonucunda kamu ziyanına sebebiyet verilmesi” sözleri ile açıklanan soruşturmada, bir lider ve dört üyeden oluşan yargılama heyetinde toplamda 6 yetkilinin tabirine başvurdu.
ÜRETİLECEK YEMEK ÖLÇÜSÜ ‘TAHMİNEN’ BELİRLENMİŞ
Soruşturma belgesinde yer alan “denetçi görüşü” raporunda, üniversite bünyesinde iki adet yemekhane bulunduğu, bunlardan birinde öğrencilerin başkasında ise akademik ve idari çalışanın yemek yediği belirtildi.
İşçi yemekhanesinde üretilecek yemeğin ölçüsünün geçmiş yıllar ile işçi sayısı dikkate alınarak “tahminen” belirlendiği tabir edilen raporda, yüklenici firmaya da yemekhane girişinde okutulan kart sayısı üzerinden ödeme yapıldığı tespiti yer aldı.
‘TURNİKE KOLLARI ÇALIŞMIYOR, KAÇ KİŞİNİN YEMEK YEDİĞİNİN TESPİTİ OLANAKSIZ’
Üniversiteye dışarıdan gelen konuklar ile kontratlı çalışanın de bu yemekhaneden fiyatı karşılığında yararlanabildiği kaydedilen raporda, yemekhane işleyişi ve eksikler şu tabirlerle açıklandı;
“Yerinde yapılan kontrollerde işçinin yemekhaneye girişinde kullanılması gereken turnike kollarının çalışmadığı, işçinin kartını okutarak yemekhaneye giriş yaptığının görüldüğü, turnike kollarının kendilerinin uyarısı sonucu işler hale getirildiği, turnike kollarının çalışmamasının üniversite çalışanı haricinde yemekhaneden ne kadar kişinin yemek yediğinin tespitini olanaksız kıldığı… Öğrenci yemekhanesinde ise her haftanın başında öğrencilerin geliştirilen sistem üzerinden o hafta yiyeceği öğün adedini girdiği ve fiyatını ödediği, işin kontratı uyarınca yükleniciye talep edilen yemek adedinin bildirildiği ve talep edilen yemek adedinin yenip yenilmemesine bakılmaksızın talep edilen adet üzerinden yükleniciye ödemede bulunulduğu ….”
KONTROL KELAM KONUSU OLUNCA GERİYE DÖNÜK TUTANAK DÜZENLENMİŞ
Denetçi raporunda, talep edildiği halde yenilmeyen yemeklerin adedinin çok sayıda olması üzerine yönetime bu uygulamadan vazgeçmeleri gerektiği istikametinde tavsiyede bulunulduğu da söz edildi. Yönetimin de tavsiye ve öneriyi kabul ederek yenen yemek sayıları üzerinden ödemede bulunulması uygulamasını kabul ettiği kaydedildi. Böylece yüzde 10’luk bir tasarruf sağlandığı söz edilen raporda, yenilmeyen yemeklerle ilgili ise yapılan usulsüzlüğe dikkat çekildi. Raporda usulsüzlükle ilgili şu tabirlere yer verildi;
“Yenilmeyen yemeklerin imhası ile ilgili olarak imha tutanağı düzenlenip düzenlenmediğinin sorulduğu, bu türlü bir tutanağın düzenlenmediğinin belirtildiği, savunmalarda söz edildiği üzere Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan denetçilerin gelmesinden evvel bu tutanakların düzenlendiği daha sonra Sayıştay kontrol takımına bu tutanakların teslim edildiği” akademik ve idari çalışanın tabirleri doğrultusunda geriye dönük tutanak düzenlendiği anlaşılıyor.”
‘MASTER KART İLE YENİLEN YEMEKLER, ARTAN YEMEKLERDEN KARŞILANMIŞ’
İşçiler S.D. ve F.C.’nin savunmalarında ise seçilmesine karşın yenilmeyen yemeklerin imha edilmeyip yabancı öğrencilere ve gereksinim sahibi öğrencilere verildiği söz edildi. Denetçi raporunda, üniversiteye gelen konukların de bu yemeklerden yediği, yemekhanenin kapanma saatlerinin yaklaştığı vakitlerde porsiyonların büyütüldüğü belirtildi.
Yemek yardımına tabi olmayan çalışanın ve dışarıdan gelen konukların de fiyatı karşılığı yemek yiyebildiği, bunun için de firma yetkilisindeki “master kart” ismi verilen kartların kullanıldığı belirtilen raporda, “Yerinde yapılan kontroller esnasında sorumluların bu halde master kart ile yenilen yemekler için yüklenicinin ‘fazladan yemek yaptığını’ söylediği, lakin sorumlulardan kimilerinin master kart ile yenilen yemekler için yüklenici tarafından fazladan yemek yapılmadığını, bunların talep edilmesine karşın yenilmeyen yemeklerden karşılandığı, hatta birden fazla vakit yemeklerin yetmediği belirtildi” denildi.
‘494 BİN 620 TL KAMU ZİYANI…’
Denetçi raporunun sonuç kısmında ise yaklaşık 500 bin TL kamu ziyanı oluştuğunun altı çizilerek, şu tabirlere yer verildi; “… öğrenciler tarafından yemek öncesinde talep edilerek fiyatı ödenen lakin yenilmeyen yemeklerin imha edilmemesi sonucunda oluşan 494 bin 620,80 TL kamu ziyanının sorumlularına ortaklaşa ve müteselsilen ödettirilmesine, bahis ile ilgili olarak gerekli idari soruşturmanın yapılmasını teminen mevzunun YÖK Başkanlığı’na yazılmasına, geriye dönük geçersiz tutanak ve aldatıcı doküman düzenleyen sorumlular hakkına gerekli isimli süreçlerin yapılmasını teminen bahsin ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı’na yazılmasına karar verilmesinin uygun olacağı düşünüldü.”
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: YENİLMEYEN YEMEKLERİN SATIŞA SUNULMASI İHTİMAL DAHİLİNDE
Sayıştay 4’üncü Dairesi ise soruşturmaya ait kararında fiyatı ödenen fakat yenilmeyen yemeklerin imhası noktasında tutanak tutulmadığının altını çizdi. Savunmalar ve sözler de değerlendirildiğinde yenilmeyen yemeklerin master kart ile satışa sunulmasının ihtimal dahilinde olduğuna hükmeden Sayıştay, kararında şu tabirlere yer verdi;
“Açıklanan münasebetlerle kelam konusu hizmet alımlarına ait olarak düzenlenen teknik şartname kararları uyarınca bedeli kurumca ödenmiş olan lakin yenilmeyen yemeklerin tamamının imha edilip tutanak altına alınması, öteki hiçbir gayeyle kullanılmaması, gerek yükleniciler gerekse de öbür şahıslarca satışa mevzu edilmemesi gerekmekte olup yapılan tüm savunmalar birlikte değerlendirildiğinde kelam konusu yemek hizmeti alım işlerinde öğrenciler tarafından yemek öncesinde talep edilerek fiyatı ödenen lakin yenilmeyen yemeklerin master kart kullanımı ile satışa husus edilmesi ihtimal dahilinde bulunmaktadır. Bu prestijle savunmalarda belirtilen ve kabahat teşkil ettiği düşünülen başka konular da yine kıymetlendirilmek suretiyle kamu ziyanı meblağı ve sorumlulukların netleştirilmesi için 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ‘Suç teşkil eden fiiler’ başlıklı 78’inci unsuru uyarınca cürüm müzekkeresi düzenlenmesini teminen denetçisine muhtıra verilmesine ve süreç sonuçlanıncaya kadar bahsin karar dışı bırakılmasına oy çokluğuyla karar verildi”
ÖĞRENCİLERİN CİMER’E ŞİKAYETLERİ DE BELGEYE GİRDİ
Bahis ile ilgili ulaştığımız Katip Çelebi Üniversitesi ise yetkili olmadığı gerekçesiyle daha sonra tarafımıza ulaşacağını belirtti. Rastgele bir dönüş yapılmaması üzerine tekrar ulaştığımız üniversite yetkilileri sorularımızı karşılıksız bıraktı.
Öte yandan soruşturma evrakında öğrencilerin CİMER’e yazdıkları şikayetlere de yer verildi.
ÖĞRENCİLER: PORSİYONLAR KÜÇÜK, YEMEKLER MAKUS
Soruşturmaya mevzu olan tarihlerde okulda tahsil gören öğrenciler ise yemekhaneyi Gazete Duvar’a anlattı. Yemeklerden şad olmadıklarını söz eden öğrenciler, “En az üç gün yemek yiyordum. Yemekler çok iyi değildi. Bu hususta şikayetler de oldu. Porsiyonların birbirini tutmadığı vakitler var. Birinci evvel hafta sonundan yemekleri seçiyorduk. Seçmeyi unutursan girişte daha fazla para ödüyordun. Sonra bu uygulama kaldırıldı. Neden kaldırıldı anlamadık. Yemeklere de artırım yapılmıştı” diye konuştu.
Gazete Duvar
